北约的分歧还体现在欧洲成员国内部的分裂-夏津新闻-佛山三水新闻
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北约美国-北约的分歧还体现在欧洲成员国内部的分裂-佛山三水新闻

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當下,北約可以選擇的道路有兩條。一是回歸北約成立章程規定的防禦性,將自己的行動限定在跨大西洋區域,或者像馬克龍說的那樣將應對恐怖主義作為北約面臨的主要挑戰,這顯然不符合美國的戰略競爭思維,估計很難實現。二是將中俄視作北約未來防範的重點,被美國牽着鼻子走。只是利用北約來實現美國的地緣政治利益,也必然會讓其他成員國產生「為人做嫁衣」的心理,彼此之間很難做到步調一致。

法國則批評美國在戰略決策上同北約盟國沒有任何協調,北約正在經歷「腦死亡」。尤其是前不久美國在沒有事先通知北約的情況下便從敘利亞撤軍,而後又不顧歐洲盟友反對為土耳其攻打敘利亞境內的庫爾德武裝「開綠燈」,表明美國並沒有把歐洲盟友的利益放在眼裡。雖然德國總理默克爾認為這一刺激性詞語有點言過其實,但當前北約內部矛盾重重的現狀已經愈發凸顯。

思路決定出路,格局決定結局。事實上,北約相關國家在經貿、能源、維護多邊主義等重大問題上與中俄擁有共同的利益和相似的看法,並不會一味隨着美國的指揮棒起舞。在歐洲自身利益與美國地緣政治利益之間遊走的北約,也會越發清楚,霸權和對抗不可能是自己尋找的未來。

北約的分歧還體現在歐洲成員國內部的分裂。隨着北約的擴大,以法德為代表的「老歐洲」的影響力已經很大程度上被稀釋了。與法德等國爭取歐洲防務自主的政策取向不同,中東歐一些後來才加入北約的成員國對於俄羅斯的防範心理更重,更加希望北約能夠成為自己倚靠的「大樹」。特別是俄羅斯在俄格衝突、克里米亞事件等問題上採取的軍事行動,更讓他們心生忌憚。這也為美國利用歐洲內部的矛盾牽製法德等「老歐洲」國家留下了空間。

趙國軍【編輯:田博群】

跨大西洋的裂痕背後,是法國等成員國對北約扮演角色的認知已經發生了某些變化。「9·11」事件后,美國在反恐戰爭等問題上更願意單幹或者說按臨時性議題組建聯盟。秉持「美國優先」理念的美國總統特朗普就任后發表「北約過時論」,把霸權傾向加諸盟友身上。在伊朗核協議、《中導條約》等問題上,特朗普與歐洲國家領導人都有重大分歧,被法國總統馬克龍指責為「第一個」與歐洲盟友想法「格格不入」的美國總統。在這樣的背景下,法國等國認為歐洲應該擁有自己更加獨立的防務力量,雖然這種主張還沒有強大到足以撼動北約的根基,但歐洲防務自主的進程仍在不斷推進。

(作者單位:上海社會科學院國際問題研究所)

為期兩天的北約峰會12月4日在英國倫敦落幕。本來是紀念北約成立70周年的聚會,卻由於種種內部矛盾公開化,出現了清晰可見的裂痕。

紀念北約成立70周年的峰會上,種種內部矛盾不斷公開化——  北約分歧遠不止於跨大西洋鴻溝

事實上,北約現在面臨最大的困惑在於「路線問題」,即如何界定自身面臨的安全挑戰。作為冷戰對抗的產物,北約生來就帶有對抗的「基因」。在世界各國相互深入融合、追求和平發展的今天,如何找到適合自身的定位,是關係北約未來發展的「頭等要務」。

北約內部的分歧首先體現在跨大西洋層面。除美英特殊關係外,美國與北約其他成員國之間在包括戰略理念、防務費用等很多問題上都有不同的看法。美國關心北約其他成員國能否分擔更多的防務開支,並試圖將俄羅斯、中國等列入北約安全議程之中。

上述分歧在性質、程度上各不相同,但大都還屬於內部的政策矛盾。以美法兩國為例,儘管馬克龍與特朗普都曾唱衰北約,但馬克龍是不滿美國操控北約為自己利益服務,特朗普則是為了讓成員國分擔更多防務費,從而為贏得連任加分,兩人其實都不是要終結北約。

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